Україна відмовиться від паперових паспортів

В Україні готуються до заміни паспорта на біометричну ID-карту

Державна міграційна служба України протягом 2018 року має намір впровадити функцію заміни паперового паспорта на біометричну ID-картку.

Про це повідомив міністр МВС Арсен Аваков на своїй сторінці в Facebook.

"Готуємося до використання електронного цифрового підпису в ID-картки і до відкриття опції "заміна паспорта-книжки зразка 1994 року на біометричну ID-карту за бажанням", - заявив міністр.

За його словами, "провокації країни-агресора" підштовхують до швидкого впровадження "безпечних документів".

"Це питання національної безпеки і безпеки суспільства", - сказав Аваков, зазначивши, що це основне завдання для Державної міграційної служби на найближчий рік.

Також Аваков повідомив, що затримки з отриманням документа для виїзду за кордон можуть виникати, якщо громадянин отримував внутрішній паспорт на тимчасово окупованій території - в Криму і окремих районах Донецької і Луганської областей. Також він пов'язує можливі затримки з труднощами ідентифікації особистості перед оформленням закордонного паспорта через компрометації "паперових архівів".

На порозі остаточного розпродажу

Форсування урядом приватизації державних підприємств схоже на фінальний розпродаж у магазині перед його закриттям

Юрій Дерев'янко
Народний депутат

Почну з тези: державні підприємства (окрім головних оборонних і стратегічних) обов’язково мають бути приватизовані. Держава – поганий менеджер. Ліберальні країни перемагають країни державного регулювання саме тому, що постійний пошук ефективності в перших призводить до конкуренції, а отже, до покращення якості продуктів, товарів, послуг. Держава ж не конкурує сама з собою. Система, яка не має стимулів до розвитку, деградує.

Але диявол як завжди криється в деталях. Чи варто проводити приватизацію залишків державних об’єктів в Україні саме зараз? З тим поспіхом, як це намагається зробити уряд?

Категорично ні, і на це є кілька причин.

"Хто ви такі! Йдіть геть звідси!" - Саакашвілі вигнав представника СБУ з наради

Під час засідання Ради економічного розвитку губернатор Одеської області Міхеіл Саакашвілі вигнав представника Служби безпеки. 

Він хотів бачити керівника обласного СБУ Сергія Батракова, але той надіслав заступника замість себе.

Миша Бейлин: скромный кудесник из АП

Михаил Бейлин

Министр экономического развития и торговли с Африкой по кличке «Анчоус», расстроенный уходом советницы с задницей в стиле Анджелины Джоли, вскользь выдал интересную мысль: «не может высокоинтеллектуальный чиновник эффективно пахать на двести баксов в месяц». Интересная «думка». В духе Найема. Откуда же взять деньги на доплаты, если Сеня-премьер верещит о необходимости экономить и дважды использовать один и тот же гондон, чтобы вырученные средства пошли силовикам в АТО? Первым решение проблемы доплат страдающим от страшных перегрузок чиновникам легализовал в информационном поле губернатор Одесской области Михаил Саакашвили. За все будет башлять американское правительство в лице посла Джеффри Пайетта.

Он так и написал в «Фейсбуке»: «Моей команде будет платить американское правительство». Прикольно, не правда ли? Украинские чиновники работают на деньги американских налогоплательщиков. Причем эти чиновники – грузины. Минимум двойной когнитивный диссонанс получается. Поэтому мне хочется поддержать патриотическое начинание Администрации президента Порошенко, которая твердо стоит на позициях защиты национальных интересов. Никаких амеров! Только национальный производитель! Точнее – кассир. Это Михаил Бейлин. Когда скромный, улыбчивый советник Бориса Ложкина появляется в министерствах АПК и инфраструктуры, его встречают как родного. Все норовят облизать. Справедливости ради стоит отметить, что появляется он там не часто. Но, как говорится, держит руку на пульсе, поскольку отвечает за «дополнительное вознаграждение». Есть список чиновников Кабмина, которые каждый месяц получают кэш. Одни в обычных узких конвертах белого цвета. Другие в больших, длинных, желтого. В зависимости от того, какова их рыночная стоимость. Точнее, в какую сумму оценивает преданность менеджеров господин Бейлин. Конверты прячутся для надежности в папочки с гербом Украины и разносятся доверенными курьерами.

Так было всегда: при Кучме, Ющенко, Януковиче и Петре Алексеевиче. Представляете, как Сене обидно? От него же конверты не носят. Ему приходится орать на Кабмине о вечных ценностях демократии с рыночным лицом, в то время как его подчиненные щупают, суки, пухлые конверты в карманах пиджаков. Но, повторюсь, зато патриотично. Хоть доллары и американские, однако раздает их наш, украинский чиновник, абсолютно преданный европейским идеалам майдана.

Саакашвілі звільнив 20 чиновників та розпустив два підрозділи ОДА

Очільник Одещини Михайло Саакашвілі ухвалив рішення ліквідувати два підрозділи ОДА і звільнити 20 співробітників

"Сьогодні, 3 липня, голова Одеської обласної адміністрації Михайло Саакашвілі заслухав доповідь керівників відділу внутрішнього аудиту та управління взаємодії з правоохоронними органами, оборонної роботи, запобігання та виявлення корупції. У ході годинної бесіди з'ясувалося, що реальних результатів боротьби з корупцією за минулий рік немає", - пише видання.

За інформацією видання, відділ внутрішнього аудиту відзвітував про перевірку Роздільнянської райадміністрації, за результатами якої було встановлено нецільове використання 1 млн грн при реалізації обласних програм. Незважаючи на потік скарг на роботу центру адміністративних послуг, винних у порушеннях аудиторам виявити не вдалося.

Що стосується управління взаємодії з правоохоронними органами, пише сайт, з'ясувалося, що за минулий рік за підсумками його роботи не був покараний ніхто. Також управлінню не вдалося налагодити взаємодію з СБУ, зокрема, надати спецслужбі доступ до камер спостереження.

Заслухавши доповіді, Михайло Саакашвілі ухвалив рішення ліквідувати ці підрозділи і звільнити 20 співробітників. Сьогодні ввечері, відвідавши в черговий раз ресторан "У Ангелових", який позавчора був підірваний терористами, губернатор повідомив, що має намір передати функції з виявлення корупції громадськості і готовий надати для цього приміщення в ОДА.

 

 

Хто гальмує запуск реформи прокуратури

Через зволікання попереднього керівництва Генеральної прокуратури, новий закон про прокуратуру від 14 жовтня 2014 року не зможе набути чинності 25 квітня. Для того, щоб врятувати ситуацію і таки дати шанс новій ефективній прокуратурі, необхідно якнайшвидше ухвалити ряд законодавчих змін.

Законопроект, який містить відповідні положення, вже зареєстровано у ВР за №2404-1 групою депутатів з чотирьох фракцій коаліції.

Як стверджують депутати Верховної Ради – автори законопроекту – та експерт Реанімаційного Пакету Реформ, законопроект 2404-1 врегулює питання призначення прокурорів місцевих та регіональних прокуратур, а також формування органів прокурорського самоврядування на перехідний період, до повного набрання чинності законом "Про прокуратуру".

Окрім того, проект вирішує ряд проблемних питань нового закону про прокуратуру на основі рекомендацій Генерального директорату прав людини та верховенства права Ради Європи.

Проект також обмежує чисельність прокурорів на рівні 10 тисяч осіб відповідно до середньоєвропейських показників.

Без термінового внесення змін до закону про прокуратуру від 14 жовтня відбудеться правовий колапс – старий профільний закон втратить чинність, а новий не зможе запрацювати. Таким чином, роботу прокуратури буде паралізовано.

Как построить в Украине экономику инноваций

В любой стране общество стремится к улучшению уровня жизни и благосостояния. Сейчас наиболее емким индикатором уровня жизни человека признан ВВП на душу населения, который, по данным Всемирного Банка в Украине, составляет 3800 долларов, в то время как в развитых странах этот показателей в среднем достигает 32 тысяч долларов. Как Украине повысить этот показатель? Очевидно, что в краткосрочной перспективе (5-7 лет) достичь такого уровня ВВП в условиях общей отсталости экономики можно только за счет стремительного скачка в развитии. А мировая экономика построена так, что подобный скачок возможен исключительно за счет инноваций.

Давно доказано, что страны с ресурсно-ориентированной экономикой имеют низкий потенциал роста. Сегодня Украина, увы, относится именно к такому типу стран — достаточно взглянуть на межотраслевую структуру внешнеторгового баланса, а также на структуру ключевых отраслей ВВП Украины, чтобы понять это.Краткий анализ структуры экспорта Украины дает нам следующие результаты: основная доля приходится на металлургию, составляющую 18,2 процентов экспорта, далее в первой пятерке — аграрная (8,7%) и минеральная продукция (7,6%), транспортные средства (6%) и продукты химической промышленности — 5%.

При этом опыт многих развитых стран свидетельствует о высокой степени зависимости ВВП на душу населения от глобального инновационного индекса. По последним данным, 84% стран из топ-50 по рейтингу ВВП совпадают с топ-50 рейтинга самых инновационных стран, который составляется путем исследования структуры затрат на инновации и результатов, которые они приносят. В процессе составления индекса проводится опрос более 1000 топ-менеджеров в более чем 110 странах. Прямая корреляционная связь между местом страны в том и другом рейтинге также довольно высока — 30%.

Міністр інфраструктури Пивоварський більше обіцяє, ніж виконує

На сайті «Слово і діло» зявився моніторинг виконання обіцянок, які Андрій Пивоварський давав, вступаючи на посаду міністра інфраструктури. З аналітики сайту   видно, що він більше обіцяє, ніж робить. 

Ні було б нічого, якби Андрій Пивоварський не виконував якісь свої приватні обіцянки. Від цього не страждали б підзвітні Пивоварському галузі. Але річ у тім, що вступаючи на посаду міністра він давав цілком конкретні обіцянки по реорганізації роботи транспорту, зв’язку, аеропортів, ремонту і будівництва доріг тощо. Частина цих обіцянок – не ініціатива Пивоварського, вони записані в Коаліційній угоді. 

Отже, коли Андрія Пивоварського ВРУ затверджувала міністром інфраструктури, від дав 22 обіцянки щодо реформ в міністерстві. Ці обіцянки мають бути виконані впродовж року.  З них виконано лиш три. Дві обіцянки – не буде виконано ніколи. А 16 – в процесі виконання, при чому, це виконання ніхто в Кабміні не контролює. 

Виконав Пивоварський лише три обіцянки: він оскаржив рішення Дніпропетровського суду щодо керівників "Укрзалізниці", аеропортів "Бориспіль" та "Львів"; відкрив навігацію річкового транспорту у березні 2015 року; провів формальну реорганізацію міністерства.

Не виконав (і вже ніколи не виконає) міністр наступне: не подав впродовж 2-3 тижнів на розгляд інвесторів перший проект концесійної дороги "Львів-Краковець"; законопроект про річковий транспорт так і не був направлений до парламенту.

Борьба c коррупцией "по-новому"

Одним из основных девизов последнего времени стала "борьба с коррупцией". Под эти лозунгом шли на выборы буквально все. И вот назначаются различные чиновники и советники, создаются целые бюро... Но простой вопрос: как в современном и демократическом мире можно бороться с коррупцией, не применяя решений электронного правительства? При этом я, находясь близко к событиям, не слышала никакой конкретики о планах применения данных решений.

Что такое электронное правительство? Эта коммуникации государства с гражданами, бизнесом и между собой через новые ИТ- решения. И в идеале, чем меньше личного общения с чиновниками и бумаг, тем лучше: растет эффективность и скорость, уменьшается коррупция. Компьютер же не берет взяток.

Украина в рейтингах коррупции и развития электронного правительства не на продвинутых местах. Точнее - коррупция продвинутая но электронное правительство нет. В рейтинге восприятия коррупции, составляемом Transparency International, Украина в мире на 142 месте (между Угандой и Бангладеш). При этом Россия на 136, Грузия на 52 и Эстония на 26 месте. Да, Эстония в большинстве рейтингах выше Грузии, просто Украина по маркетингу и пиару себя "как реформатора постсоветского пространства" от Грузии отстает.

С рейтингом электронного правительства ситуация немногим лучше, но по не совсем объективным причинам. Украина по рейтингу E-Government Development Index на 87 месте. Грузия на 56 и Эстония на 15, хотя я даже теоретически не представляю, что еще может сделать Эстония, так как вся жизнь и общение с государством уже в электронном формате и я не знаю не одной бумажки, которую я должна носить. Место Украины во многом объясняется высоким уровнем образования населения (0.86 пунктов из 1.00) и крайне низким уровнем электронных административных услуг (0.27). Точнее самых базовых и основных электронных услуг нет, но благодаря высокому уровню образования, средний балл получается выше.

Так вот, в мире установлена прямая корреляция между уровнем коррупции и уровнем развития электронного правительствам в стране . Проще говоря - чем выше уровень развития электронного правительства, тем ниже уровень коррупции.

Несколько примеров, где электронные решения напрямую снижают уровень коррупции.

Министра Пивоварского следует побыстрее отправить в отставку

В СМИ неоднократно сообщалось, что в Коалиции растет недовольство Министром инфраструктуры Андреем Пивоварским из-за его неспособности проводить реформы. Народные депутаты утверждают, что за полгода своей работы Пивоварский не только провалил все условия Коалиционного соглашения, но даже не сумел сформулировать свое видение реформ в отрасли.

Беспомощность Пивоварского подтвердилась несколько дней назад, когда Министерство инфраструктуры открыло в Фейсбуке страничку с названием «Підкажи міністерству». Под официальной эмблемой находится описание страницы: «Министерство ждёт ваших предложений по необходимым реформам транспорта и инфраструктуры Украины» .

Возникшее у Министерства инфраструктуры желание наконец заняться реформами, конечно, умиляет, но возникает вопрос: а с какой программой реформ шел Пивоварский на должность министра и чем он полгода занимался на своей должности? Учился быть министром? Но разве может себе страна позволить такую «учебу» для топ-дилетантов, когда дорог каждый день, каждый час?

Следует понимать, что формирование концепции реформ и их законодательное обеспечение являются начальными и самыми важными этапами реформирования. И этот этап Пивоварский с треском провалил, бездарно потратив время на подозрительную возню с назначением гендиректоров госпредприятий и на абстрактные разглагольствования о моделях бизнес-процессов на железной дороге.

Разве не понятно было, что назначение Пивоварского закончится провалом? С самого начала эксперты и журналисты критиковали это назначение, поскольку у Пивоварского не было опыта работы ни в одной из подчиненных ему подотраслей – ни в железнодорожной, ни в авиационной, ни в портовой, ни в какой другой. Его образование также абсолютно не соответствует занимаемой им должности.

Отец польской «шоковой терапии» назвал первоочередные реформы, необходимые Украине

Отец польской «шоковой терапии» Лешек Бальцерович считает, что Украина в первую очередь должна провести демонополизацию, приватизацию и стабилизацию банков.

Об этом он рассказал в интервью «Зеркало недели».

Отец «шоковой терапии» в Польше, бывший вице-премьер и министр финансов Польши озвучил список конкретных пунктов реформ, которые должна реализовать Украина.

«Демонополизация. Где есть список монополий, которые надо разбить, то есть создать реальную конкуренцию. Массовая дерегуляция. Есть ли комиссия? Причем комиссия самого высокого уровня. Ведь в парламенте много хороших людей, которые могли бы быстро создать комиссию по дерегуляции. Причем параллельно ввести такие механизмы, чтобы вдруг не начали возрождаться новые регуляции. И это очень важный пункт», — сказал.

Следующий момент, по его словам, это критерии оценки. «Во-первых, рост доверия к Украине со стороны финансовых рынков. Показатели очень простые — стабилизация гривни и снижение инфляции. И первое, и второе очень важно для людей. А это зависит от консолидации бюджета, то есть сокращения издержек, которые у вас очень велики. Люди должны понимать, что консолидация бюджета — это ключ к стабилизации. Даже если речь идет о таких неприятных вещах, как повышение тарифов. Если это происходит, то стабилизируется гривня. А при правильной монетарной политике и стабилизации гривни начинает быстро снижаться и инфляция», — рассказал Бальцерович.

Прощай газ и нефть. В США произошла энергетическая революция

Солнечные батареи на крыше дилерского центра Porsche в Калифорнии

Отрасль возобновляемой энергетики в США (ВЭС) в 2014 году совершила революцию: стоимость электроэнергии, выработанной с помощью ВИЭ, в ряде случаев стала ниже полученной на традиционных газовых и угольных электростанциях. И это без учета господдержки, сообщает издание Uzoranet.

Как говорится в отчете инвестиционной компании Lazard, за последние пять лет в США нормированная стоимость электроэнергии (LCOE), получаемой в ветропарках, снизилась на 58%. Цена «солнечного» электричества упала еще больше – на 78%.

В настоящее время средняя стоимость 1 МВт∙ч, вырабатываемого на СЭС, составляет 56 долларов (5,6 цента за кВт∙ч), на ВЭС – 14 долларов. Это с учетом государственных субсидий. Без них стоимость солнечной электроэнергии доходит до 72 долларов за МВт∙ч, ветровой – до 37 долларов. Цена электроэнергии, получаемой на газовых и угольных станциях, в последние пять лет практически не менялась и составляет 61 доллар и 66 долларов за МВт∙ч соответственно. То есть даже без субсидий та же ветровая энергия стала почти вдвое дешевле традиционной.

Минэкономики издало приказ о переходе на европейские техстандарты

С 1 января 2016 года европейские и международные технические стандарты заменят на территории Украины существующие.

Соответствующий приказ издало Министерство экономического развития и торговли, говорится на сайте МЭРТ.

В ведомстве отметили, что изменения вводятся в соответствии с подписанным и ратифицированным Радой Соглашением об ассоциации с Евросоюзом.

Хотя адаптация техстандартов относится к положениям, которые вступят в силу не сразу, подготовка к этому должна вестись уже сейчас, считают в министерстве.

Также МЭРТ поручило департаменту технического регулирования и метрологии министерства опубликовать перечень изменений в национальные технические стандарты, а Украинскому научно-исследовательскому и учебному центру проблем стандартизации, сертификации и качества - в течение 2015 года детализировать актуальные изменения стандартов и предоставить информацию производителям, участникам рынка, экспортерам и другим субъектам хозяйствования.

Службовий вихід: спочатку - адмінреформа, потім - люстрація

Громадяни України досі не бачать рішучості політиків і чиновників проводити змістовні та швидкі реформи, яких потребує наша країна. Багатьох, як і раніше, зупиняє шкурний інтерес та вибори.

Неефективна робота деяких міністерств під час АТО призводить до страшних наслідків, яких можна було уникнути. Чого лише варта історія з ідентифікаційними жетонами для бійців. Всі говорять про їхню необхідність. Після бомбардування реактивними системами залпового вогню – «Град», «Ураган», «Смерч» – збирають останки тіл і часто неможливо ідентифікувати, хто є хто. Ці жетони коштують копійки. Слід визначитись, що саме на них друкувати – і виготовити.

Відповідний чиновник вже давно мав би прочитати про це в інтернеті, визначитись щодо оптимальних шляхів вирішення проблеми і представити керівництву проект рішення. І процес пішов би. Замість цього волонтери зустрічаються з заступниками міністрів, з міністрами. Останні дають доручення, але їх не виконують. Проблема довгий час на поверхні, про неї всі знають, але ніхто не вирішує. На жаль, таких прикладів тисячі, іноді на кону - людське здоров'я чи навіть життя.